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湖南文化地产业的发展态势及其培育策略

 

郑自立 

《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出,要积极培育新型文化业态,大力文化地产等新业态2016年10月,由中国房地产业协会文化地产委员会主办、北经联(北京)文化发展有限公司承办的中国文化地产创新会议在京召开,会议认为,经济新常态发展与新近国家出台的系列文化、房地产新政策为我国文化地产业发展带来了新的机遇,文化地产业的发展将迎来一个新的爆发期。湖南作为文化大省,自上个世纪90年代以来,文化产业发展也一直走在全国前列,2015年文化产业增加值超1714亿,占GDP比重达到5.9%,再创新高,位列全国第一方阵。然而,在“前面的标兵越走越远,后面的追兵越走越近”的境遇下,湖南文化产业发展要想持续走在全国前列,就需要找到新的增长亮点,培育新的发展业态。湖南文化地产业虽然相对其他老牌文化产业行业发展相对滞后,但也有了一定的基础且潜力巨大,因此,在十三五时期,如何进一步育好文化地产业,使其成为湖南文化产业发展新亮点,是需要研究的重大课题,本文试图对此做出一些有益的探索。

一、文化地产的内涵、特征及其盛行的原因

1、文化地产的内涵与特征

对于什么是文化地产?目前国内学界尚未形成统一、权威的界定和说法。而也正是对于这一问题缺乏清晰的认识,导致国内一些地方的文化地产开发“混乱不堪”、“洋相百出”。在文化地产是什么的问题上,有几种比较有代表性的观点:一种观点认为,文化地产是具有鲜明文化特色和文化主题的地产形态,即通过文化引领房地产项目中的规划、建筑设计、园林景观、物业服务等全过程,用文化提升建筑价值的房地产。1】赞同这种观点的学者占据多数。另一种观点认为,文化地产是为从事文化事业所进行的地产项目开发。2】还有一种观点则认为,文化地产是文化产业地产化。3】虽然,这些定义都从某个侧面在某种程度上揭示出了文化地产的特质,但却并不能将文化地产与其他地产形态很好地区别开来。文化与地产的“联姻”由来已久,但并不能说,植入了文化元素或套用了一些文化概念的地产都可以称作文化地产。笔者认为,文化地产是指以发展文化事业和文化产业为主旨而进行的各种类型的地产项目开发。它有三个典型特征:一是地产运营是为了保障文化事业或文化产业活动的顺利开展;二是文化地产收入来源主要来自于文化创造而不是地产本身;三是与其他类型的地产业态相比,文化地产更加注重社会效益,坚持社会效益优先原则。目前,在我国存在的文化地产类型主要有文化创意产业园、影视地产、旅游文化地产、文化Mall、博物馆、艺术表演场馆、文化馆、公共图书馆、青少年宫等。

2、文化地产盛行的主要原因

近年来,随着市场经济发展和房地产市场的成熟,文化地产在我国兴盛起来,据统计,目前中国文化地产年均投资额超过万亿元,超过1/3的百强房企进入到了文化地产领域,其中包括万达、万科、保利、中海、世茂等房企大鳄。究其原因主要有以下几个方面:

1)房地产政策制度变迁与房地产行业转型升级的引擎作用。在改革开放以前,我国房地产政策是一种计划调配建设政策,实行的住房制度是一种以国家统包、无偿分配、低租金、无限期使用为特点的实物福利性住房制度。4】因此,在改革开放以前,可以说,我国几乎没有房地产市场,不存在房地产业,只有建筑业。改革开放以后,随着住房制度改革和土地使用制度改革的启动与推进,房屋和土地成为商品能自由买卖,房地产市场逐渐形成并走向成熟,这就使得房地产业迅速发展起来,成为我国一门“炙手可热”的产业,2003年,房地产业作为拉动中国经济发展支柱产业的地位正式被确认。然而,近年来,我国房地产价格持续上涨,房价涨幅长期超过收入增幅,由此导致的经济房地产化,潜藏着巨大的经济风险。为了避免经济风险的加剧和扩散,中央出台了一系列政策开始给房地产业发展“降温”,这包括取消房地产的多项优惠政策,重点打击“炒房”、“屯房”;房贷政策收紧,二手房买卖设定门槛;规范市场管理,要求发展商不“捂房”,要求中介公司“不炒房”,要求媒体“对楼市降降温”;扩大保障性住房的建设;等等。随着旧有的房地产政策利好的逐渐“减少”,许多房地产商开始“思变”,“试足”其他产业。同时,由于长期投资过热而导致的“泡沫化”“同质化”问题严重,致使传统地产开发模式后继乏力,行业面临转型和创新的压力。文化地产近年来的向好发展,无疑让许多房地产商重新捕捉到了希望和出路。

2)文化产业的跨界融合发展与文化产业政策的利好刺激。近几年,我国文化产业跨界融合发展趋势明显,文化产业与旅游、信息、制造、建筑、体育、休闲、会展、商贸、零售等相关产业之间呈现出多向交互的融合态势。这种跨界化的趋势在近年的文化产业相关政策层面也得到充分的回应。尤其是《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》(国发[2014]10号)中提出“加快文化软件服务、建筑设计服务、专业设计服务、广告服务等文化创意和设计服务与装备制造业、消费品工业、建筑业、信息业、旅游业、农业和体育产业等重点领域融合发展”。随后,无论是国家银行机构还是国家税务部门都向这种“跨界融合”抛出了“橄榄枝”,各种利好政策纷纷出台。这些“利好”让房地产商们开始垂青于推动房地产业与文化产业的融合发展,对发展文化地产“摩拳擦掌”而“跃跃欲试”。

3)民众文化休闲消费的井喷增长与多元化发展。2015年中国的人均GDP接近8000美元,纵观各国经济发展,人均GDP达到8000美元标准后,将会出现消费升级的趋势。随着近年来收入水平的提高,文化休闲消费越来越赢得人们的青睐。由中国人民大学创意产业技术研究院院长发布的《中国文化消费发展指数(2015)》显示,我国文化消费综合指数由2013年的73.7增至2015年的81.2,平均增长率为5%。文化消费环境、文化消费能力、文化消费水平指数等一级指标均呈上升趋势,且文化消费环境指数上升速度最快,平均增长率为11.33%,文化消费意愿指数在经历了2014年的小幅回落后,又出现了大幅提升。5】这些数据都表明中国人旺盛的文化消费能力。这也就为文化地产业发展提供了广阔的市场空间和机会。

二、湖南文化地产业的发展态势与主要问题

1、湖南文化地产业发展的基本态势

相对中西部地区其他兄弟省份,湖南文化地产业起步较早,始于上个世纪90年代末,经过近20年的发展,目前在总体上看,湖南文化地产业已渐成气候,其发展业绩在中西部省区名列前茅,这与湖南自90年代以来文化产业的强劲发展势头息息相关,但相比我国沿海发达省市,湖南文化地产业无论是发展规模还是溢出效益都明显落后,而且差距还在继续拉大。尽管如此,湖南文化地产业近几年发展仍有不少“亮点”。

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[编辑]:admin 添加日期:2017/7/21 点击数:2612
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